三大主城区联动勾画大青岛未来新蓝图（2）_青岛要闻_青岛

关键词·全域统筹

大青岛格局获国家批复

2012年召开的市第十一次党代会上，确定了青岛未来的空间布局，即“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”，“大青岛”的宏伟版图至此轮廓清晰。

全域统筹，强化大青岛理念，加快推进城乡统筹、陆海统筹，不断拓展发展空间，继续推动城市组团式科学发展。统筹全域发展规划、基础设施、产业布局、社会事业、公共服务和管理体制，加快大青岛北部区域崛起，缩小城乡差距、南北差距。早在2012年底，青岛不再有四方区，也不再有胶南市，行政区划调整后的新市北区和黄岛区，让青岛统筹公共资源、提高效率、衔接西海岸，发展蓝色经济有了更好保障，让“大青岛”格局初显。

2016年年初，《规划》获得国务院批复，《规划》确定，2020年，青岛的城市边界将出现重大变化，其中青岛主城区不再仅仅是市内四区（市南、市北、李沧、崂山），新的主城区规划为东岸城区、北岸城区和西岸城区三个主城区，未来将成为大青岛的核心区域。青岛由过去定位的中国东部沿海重要的经济中心城市，提升定位为国家沿海重要中心城市。无疑，《规划》让青岛的城市地位得到提高，定位更加明晰，城市内涵也更加丰富。

五年来，青岛坚持区域协同、城乡一体，全域统筹呈现新格局。城市空间布局趋于科学合理，发展方向和功能定位趋于清晰明确，组团式、生态化的海湾型大都市建设格局全面展开。围绕国家战略和蓝色经济的新要求，《规划》确定青岛的城市性质由“中国东部沿海较重要的经济中心和港口城市及旅游胜地，国家历史文化名城”提升为“国家沿海重要的中心城市和滨海度假旅游城市，国际性港口城市，国家历史文化名城”。

关键词·协同发展

区域各司其职协同发展

过去五年，从宏观战略层面来看，西海岸新区上升为国家战略，青岛蓝谷纳入国家“十三五”规划，红岛高新区跨步发展，集中了数条千亿级新型工业产业链的“一谷两区”已经成为青岛未来经济活力增长的重要动力。

同时，打造组团式、生态化的海湾型大都市，青岛各区市、重点功能区在寻求自身的定位：蓝谷和西海岸新区、红岛经济区的引领和带动作用明显增强，蓝谷核心区获批国家科技兴海产业示范基地，12个重大科研平台加快建设，对建设海洋强市产生重大推动作用。

国家级新区——西海岸新区，全面推进改革创新和转型发展，国家政策试点全面实施，产业升级步伐加快，成为带动全市发展的增长极；红岛经济区高新技术主导产业快速发展，科技生态人文新城初具规模；市南总部经济中心区、市北中央商务区、李沧交通商务区、崂山金家岭财富金融聚集区、城阳轨道交通产业区等加快建设。即墨汽车产业基地、胶州临空经济区、平度南村家电产业园、莱西新能源汽车产业园等区域特色产业不断壮大……区域“各司其职”，协同发展又各具特色，组团发展产生的1+1＞2的叠加效果，为下一个五年城市设计和谋划打下了良好基础。

关键词·区域均衡

县域经济发展潜力释放

老城更新，新区建设，城区北部崛起，南北城区差距缩小，东西城区均衡发展……对于青岛来说，统筹协调的蓝图已经绘就。

2011年，青岛出台城市历史上首个全域发展规划，“全域统筹、三城联动”城市布局的展开，县域经济发展潜力得到了空前释放。过去的“十二五”期间，青岛坚持统筹推进城乡规划、城乡基础设施建设，从根本上打破城乡分治的局面,把县域纳入了与主城区更为紧密衔接的“同城发展时代”。

身为县级市的即墨“幸运”成为海洋科技新城蓝色硅谷的承载地。其他3市也不甘落后，按照全域统筹的战略，发挥各自的区域优势、资源优势，走出了各自的特色发展道路。在2016年工信部所属的赛迪公司发布的 “县域经济100强”榜单中，青岛4个县级市全部入围。另外，2016年，全省共有124个县市区财政收入超过10亿元,其中过百亿的有6个。