青岛向链主企业下放四项“人事权”

□青岛日报/观海新闻记者 刘佳旎

为贯彻落实市委对实体经济振兴发展的部署要求，助推链主企业加快发展，市人力资源社会保障局近日出台《关于推进向链主企业放权促进产才融合发展的通知》（以下简称《通知》），进一步明确将技能等级认定、初中级职称评审、高层次人才推荐、人才服务定制等“四权”下放给链主企业，并同时印发了经办“明白纸”，通过放权赋能提高链主企业人才引育用效能，为产业发展注入新的活力。

着眼于突破技能人才职业发展“天花板”，根据《通知》，青岛将大力支持链主企业开展技能人才自主评价。按照自主确定评价职业（工种）、自主设置职业技能等级、自主开发评价标准规范、自主确定评价方式方法的原则，支持具有意愿和条件的链主企业开展新职业（工种）技能等级认定工作。着力支持链主企业开展特级技师、首席技师评聘试点，被聘为特级技师、首席技师的人员，按照企业正高级工程师标准兑现工资待遇，并在人才服务、政策支持以及参与社会事务等方面与正高级工程师享受同等待遇。

积极支持链主企业自主开展职称评审。《通知》提出，支持链主企业专业技术人才申报职称，将技术创新、专利发明、成果转化、技术推广、标准制定等方面获得的工作绩效、创新成果作为其申报职称的重要参考。发挥用人主体在职称评审中的主导作用，支持有意愿且符合条件的链主企业自主开展企业内部所属专业技术人才的工程技术中初级职称评审。

赋予链主企业人才推荐权。市及各区市人力资源社会保障部门在开展人才工程、奖励项目人选限额推荐时，可以给予链主企业单独配额支持。给予链主企业高层次人才推荐权，对链主企业新引进培养的高端紧缺人才，市人力资源社会保障部门可以采取按薪定才、自主荐才的方式定制发放青岛市高层次人才服务绿卡，帮助人才解决子女入学、家属随调等困难。

赋予链主企业人才服务定制权。根据链主企业需求，制定链主企业专属服务清单，重点为链主企业提供好人才政策解读、人才政策帮办代办、人才招聘平台支持、人才平台创建指导等服务。支持和指导链主企业创建博士后科研工作站、技师工作站、研究生实习基地，符合条件的优先纳入相关政策扶持范围。

据市人力资源社会保障局人才开发处处长张信龙介绍，近年来，青岛积极推进职业技能等级认定权限、职称评审权限下放企业，截至目前，全市开展技能人才自主评价企业达到492家（其中链主企业25家），累计评价3.8万人次，颁发职业技能等级证书2.1万本。“新政的出台，将切实发挥链主企业在人才评价中的自主权，实现用人主体人才评价与培养、使用、激励有机衔接，促进产才融合发展。”张信龙表示，下一步，将持续推进人社领域人才工作“放管服”改革，充分发挥服务链主企业的积极效应，在向用人主体充分放权的基础上，确保下放的权限用人主体接得住、用得好，助力链主企业高质量发展。

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