满足“链主”之所需，打造“定制化园区”

生命健康科技高端智造产业基地是青岛主城区稀缺的都市工业转型示范产业园区、市级重点低效更新项目之一。该基地以市北区医养健康产业链“链主”企业百洋医药集团为核心，全力招引华科先锋、百洋大骋、五维康、百年康健等医疗器械智造行业顶尖企业入驻，推动市北区孤山西片加速迈向医疗器械产业高地。

为充分发挥百洋医药集团在区域内的创新驱动力，市北区多维创新，加速推动生命健康科技高端智造产业基地建设，实现“当年拿地、当年投产”。例如，量身打造定制化产业园区，创新实行“过渡费+产业载体”模式，推行全生命周期服务机制等。

记者日前探访看到，生命健康科技高端智造产业基地自今年2月29日开工以来，正稳步推进，目前已完成基础垫层施工，预计今年8月完工，年底投产。该项目位于唐河路以东、孤山以西、瑞安路以北，项目总用地面积约203亩，总建筑面积约26万平方米。其中，一期项目占地面积约54亩，规划建筑面积约8.1万平方米，建设8栋现代化生产厂房。根据预期，一期项目10年累计全口径税收达30亿元，带动就业2000余人。

生命健康科技高端智造产业基地效果图。

打造定制化园区，多维创新为项目赢取时间

去年，市北区发布《市北区生命健康产业发展三年行动方案》，提出以百洋医药集团为龙头，在孤山片区建设青岛“健康谷”，导入高精尖健康产业资源，生命健康科技高端智造产业基地便是市北区根据百洋医药集团产业发展量身打造的“定制化园区”。

“常规项目通常在土地整理、净地、出让、规划等流程上花费两年时间，得益于园区产业定位明晰，土地整理、规划、招商等工作可同步开展，这为项目节省了大量时间。”生命健康科技高端智造产业基地建设方——融汇集团董事、总工程师姜超告诉记者，为了争取土地整理时间，集团创新方法，推行“过渡费+产业载体”模式作征迁补偿。

姜超表示，“该地块属于村集体企业，按照之前土地整理模式，需要我们先行投入资金收地整理，后期再供地开发招商，资金投入大且占用时间长。对于村集体企业来说，‘一锤子买卖’不能留下优质产业载体，企业和员工发展没有可持续性。”

通过“过渡费+产业载体”的创新模式，整理企业现阶段只需投入相对少的过渡费，后期再以项目部分产业载体使用权作补偿，这样一来，不仅降低了前期一级整理投入，被征地企业还可通过产业载体出租获得可持续发展，园区统一化管理还能够为入驻企业提供可靠保障，可谓是多方共赢。

项目规划也同步开展。据了解，市北区邀请上海同济城市规划设计研究院、青岛市城市规划设计研究院、戴德梁行青岛分公司等高水平团队，开展产业园区产业策划、城市设计等工作，最终确定构建产研贸服融合发展的“1+2+3”产业体系，即智能医械1个主导产业，医贸流通、特色医美2个支撑产业，产业联盟、外包服务、孵化培育3个服务平台；并立足片区功能定位形成“一谷带动、两翼发展”的空间布局，打造健康活力创新谷、都市高端智造基地、产城融合服务区。产业体系和空间布局提前谋划、统筹规划，为后续办理手续、开工建设赢取时间。

2月18日，龙年春节后首个工作日，生命健康科技高端智造产业基地一期土地成交，实现新年后青岛产业地块出让“开门红”。土地供应完成后，青岛市自然资源和规划局市北分局立即对接拿地单位，推进办理后续土地及规划手续，从拿地到开工仅10个工作日。此外，在协调项目建设过程中，市北区行政审批服务局还推行“主动靠前一对一、项目对接点对点、现场走访面对面、帮办代办全流程”的全生命周期服务机制，围绕重大项目立项审批、施工许可办理等环节提供绿色通道、告知承诺、容缺受理等专业化服务，并积极争取市行政审批局等指导支持，破解企业“多头跑、分散跑”。

“链主”招商先行，多个高端医疗器械企业拟入驻

对于项目来说，投产见效才是城市培育新经济增长点的关键。

记者了解到，通过“链主”企业——百洋医药集团的定制化开发，目前已有华科先锋、百洋大骋、五维康、百年康健等医疗器械智造行业顶尖企业达成合作意向。

“我们将以科技创新优化医疗场景为导向，聚焦临床未满足的需求与尖端技术国产替代，携手国家级科研院所，挖掘源头创新，推动中国自主知识产权的创新药械产品转化落地。”百洋医药集团公关部企宣经理侯振动介绍，华科先锋将在园区生产全周球面医用直线加速器；百洋大骋将聚焦生产核医学专用的高灵敏度Spect/CT；五维康从事心血管相关的智能软硬件研发，生产制造“可监测心肌缺血”的便捷式家用心电仪；百年康健聚焦生产高性能全套光学成像系统以及智能化的软硬一体机，包括内窥镜、光源、摄像系统等部件，为临床诊断和微创手术治疗提供整体解决方案。

“项目一期建成后，这些企业便可‘无缝衔接’入驻，我们也将通过这些高端医疗器械项目的成果转化和规模化生产，助推创新企业与高端人才集聚。”侯振动说。据了解，融汇集团也将组建一组基金、出台一套政策、丰富多元配套，满足总部、中型、成长型、初创型多元企业需求，助力项目打造生长型全生命周期园区。

值得关注的是，生命健康科技高端智造产业基地所在地——孤山片区为市北区低效用地，目前已建成百洋健康科技园，落户百洋医药集团办公总部、品牌运营及物流中心；百洋国际大健康城市客厅办公楼建设已进入收尾阶段，预计今年下半年启用。生命健康科技高端智造产业基地一期建成后，将有力承接生命健康创新产业，助力市北打造长江以北高水平的国家级医学中心，形成医疗服务、医疗研发、总部办公、科技创新孵化等高端智造要素聚合的产业集聚区。

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