37项基本养老服务项目构建全场景适老服务体系，青岛公布这一清单

由青岛市民政局等16部门联合印发的《青岛市基本养老服务清单（2025年版）》日前公布。清单面向青岛市一般老年群体、经济困难老年人、特殊困难老年人、对国家和社会作出特殊贡献的老年人以及生活无着的流浪乞讨老年人，分层分类制定了37个基本养老服务项目，每个项目均明确服务对象、服务内容、服务标准和牵头单位，确保内容无缺项、人群全覆盖、标准不攀高、财力有保障、服务可持续。

“在清单制定过程中，我们应保尽保、承诺必达，保住兜牢民生底线。按照各地区清单不低于国家标准和省级标准的要求，对于国家、省明确的16项和27项基本养老服务项目全部纳入，做到全覆盖、不漏项。”青岛市民政局养老服务处负责人刘佳说，清单明确提出特困老年人集中供养和分散供养、为经济困难老年人发放补贴、为80周岁及以上老年人发放高龄津贴、为特殊困难老年人提供探访关爱和委托服务、为计划生育特殊家庭的老年人发放特别扶助金等服务项目，清晰划定现阶段政府必须予以保障的基本养老服务范围及标准，兜住兜牢兜好基本民生保障底线。

清单还创新增加了青岛特色服务项目。与国家清单和省清单相比，青岛市清单分别新增了21项和10项服务项目，包括为65周岁及以上老年人提供就餐补贴、为失能老年人提供送餐补贴、开展经济困难老年人集中托养、经济困难失能老年人政府购买居家社区养老服务、为失能失智老年人提供家庭养老床位补贴、为70周岁及以上农村老年人提供农村消费引导补贴、为60周岁及以上老年人购买意外伤害保险等，确保青岛养老服务水平持续走在全国全省前列，不断提升岛城老年人的幸福指数。

记者梳理清单内容发现，青岛市基本养老服务清单还立足老年人多层次、多样化需求，在就医、公共设施、法律诉讼等领域延伸服务触角，构建全场景适老服务体系。比如在就医便利服务方面，明确设立老年人优先就医窗口，为其提供挂号、化验、检查、缴费、取药等全流程便捷服务，切实解决“看病难”问题。在公共设施优待方面，细化落实政府兴办或支持的公园、景区免购门票政策，保障老年人社会参与权益。在法律诉讼保障方面，为老年人开辟立案、查询、缴费等诉讼事项“绿色通道”，并对经济困难且无代理人的老年人依法提供法律援助，维护其合法权益。此外，清单创新推出养老顾问服务，通过政策咨询、资源链接、委托代办、服务建档等“一站式”支持，帮助老年人精准匹配养老资源，打通服务落地“最后一公里”。

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