数字青岛建设基础不断夯实，全域数字化转型赋能发展

12月12日，市政府新闻办召开新闻发布会，发布2024年数字青岛发展情况。

今年以来，全市坚持以数据要素市场化配置改革为主线，深入实施“数字青岛2.0”工程，数字青岛建设基础不断夯实，全域数字化转型加快赋能经济社会发展，数据要素生态指数列全国第6位，获评“2024世界智慧城市使能技术大奖”。

数据要素是数字经济发展的关键生产要素。青岛持续释放数据要素价值，正式施行《青岛市公共数据管理办法》，融合汇聚公共数据总量超2240亿条，发布首批高质量数据共享开放清单454项，数据资源化不断加强；依托青岛产业优势，形成海洋、工业、农业等领域高质量行业数据集超300个，政务数据共享需求满足率超99.7%。

积极推进平台和应用场景建设，促进数据有效流通利用，在工业制造、现代农业等14个领域打造362个“数据要素×”案例场景，多项成果列全国首位；稳步推进数据资产化，已有71家企业启动数据资产入表，16家企业完成入表，金额超8000万元；数据要素产业园引进培育数据企业92家，青岛大数据交易中心上架数据产品、模型和算法384个，场内交易额累计超7700万元。

持续完善数据基础设施大动脉，“运力基础设施”提质增效，“算力基础设施”持续优化，“政务基础设施”稳步提升，“融合基础设施”加快发展。国际通信业务出入口局启动建设，入选全国首批“5G+工业互联网”融合应用试点城市，移动网络质量专项评测综合成绩位列全国超特大城市首位。建成启用青岛市算力调度服务平台，赋能企业数量超3.6万家，“算力一张网”撮合交易超2200万元。统筹“全市感知一张网”，为城管、民政等10余个部门“主动推送”各类事件超400万件，进一步扩大城市全域综合感知体系领先优势。“智慧低空”全域一体化统筹调度，打造10余个政务创新应用场景，赋能城市精细化管理。

城市全域数字化转型是构建数字中国的重要载体,是推动城市治理体系和治理能力现代化的必然要求。今年以来，青岛积极推进全域数字化转型，赋能经济社会发展。

作为一种社会化水平更高的基础性、创新性的经济模式，数字经济对城市发展有着重要的积极作用。今年，全市数字经济规模持续壮大，数字产业化、产业数字化加速推进，连续四年在全国数字经济百强市中排名全省首位，全国第13位。新增省级产业大脑建设试点4家、省级示范型“产业大脑”2家，省级数字经济园区总量达10家。深入落实数字产业化“十大工程”，加大数字终端、高端软件产品研发供给。累计培育国家级工业互联网平台14家，全球“灯塔工厂”数量列全国首位，完成1000家企业“数转智改”。

数字社会事关人民群众获得感、幸福感、安全感。青岛持续推进数字社会建设扩面，基础民生不断夯实，质量民生更具特色，累计推出96个政务服务“一件事”和城市运行“一个场景”改革事项，教育、医疗机构检查结果、医保基金支付、工伤认定等应用场景不断提升。

当前，全国数字政府建设已进入深化提质阶段。青岛抢抓数字化转型蓬勃发展重大机遇，积极推动大模型在政策问答、智能派单、公文生成等领域场景应用，城市云脑整合共享39万项政务数字资源，城市治理水平持续提升。在群众办事方面，新拓展12个“鲁通码”应用场景，“爱山东”上线包含134个重点事项的“高效办成一件事”专区，推出“无证明”应用场景138个，为市民办事减免提交纸质材料超3800万份。

数字文化和数字文明生态体系持续夯实，“一部手机游青岛”接入旅游资源超1.9万个，全市4家机构获评省级文化和科技融合示范基地，数量居全省首位，同时依托园区建设集聚了一批相关企业。全面应用“生态环境一张网”建设成果，完成全市污染源数据整合，切实提升大气、水、土壤等管理效能，累计建成“无废细胞”779个，实现“无废细胞”全流程线上管理。

下一步，青岛还将围绕数字中国战略部署，坚持数据要素市场化配置改革工作主线，做好“数字青岛2.0”收官与“数字青岛3.0”布局，“五位一体”推动全域数字化转型。

在数据要素价值释放方面，完善数据领域顶层设计和基础制度，加快发展数据产业，持续推进数据生产标准化、数据资产价值化和数据场景开放化，持续打造“数据要素×”场景。在数据基础设施建设方面，深化5G-A、“双万兆城市”布局，加快国际通信业务出入口局建设。积极打造“算网城市”，加快融入全国一体化算力网。做好数据基础设施隐私保护计算任务试点。在数字经济壮大方面，加快发展“产业大脑+晨星工厂”，深入实施“人工智能+”行动，推动国家级“双跨”平台在青扩面提质。在数字社会升级方面，持续深化政务服务“一件事”和城市运行“一个场景”改革，开展就业、住房等领域公共服务“微改革”“微创新”，推动城市生活“数字更新”。在数字政府服务方面，围绕“高效办成一件事”改革，打造“一人一档”“一企一档”场景应用，探索“事物码”场景建设。在数字文化创新方面，深度挖掘城市文化基因，大力发展元宇宙、数字创意等文化新业态，推动数字文化贸易。在数字生态文明发展方面，持续推广近零碳园区、绿色智能建筑、无废细胞等，推动全市数字化水平不断上升。

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