青岛市政府47个部门年终述职 45个要直播！

组织47个市政府部门年终述职，其中，市政府研究室、市人防办在市级机关内部进行述职和评议，其他45个部门公开述职。述职分为4组，每组用时约2小时，每个部门限时10分钟。述职报告会将通过媒体进行直播。

11月19日，经青岛市政府同意，青岛市政府办公厅发布《2018年市政府部门向市民报告听市民意见请市民评议活动实施方案》。

2018年市政府部门向市民报告

听市民意见请市民评议活动实施方案

根据市委、市政府《关于印发〈2018年度青岛市综合考核办法〉的通知》（青发〔2018〕20号）要求，市政府定于2018年11月至12月，组织开展2018年市政府部门向市民报告、听市民意见、请市民评议活动（以下简称“三民”活动）。现制定实施方案如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记视察山东、视察青岛重要讲话、重要指示批示精神，围绕突出创新引领、实现三个更加目标要求，落实一三三五工作思路，将人民对美好生活的向往作为奋斗目标，听民意、聚民智、惠民生、谋发展，不断提高政府履职水平，在增强群众获得感、幸福感、安全感上持续发力，为加快建设现代化国际大都市贡献力量。

二、活动内容

（一）组织市政府部门述职报告会。组织47个市政府部门年终述职，其中，市政府研究室、市人防办在市级机关内部进行述职和评议，其他45个部门公开述职。述职分为4组，每组用时约2小时，每个部门限时10分钟。述职报告内容为：本年度业务职能目标完成情况，在深化“放管服”“一次办好”和“优化营商环境”等方面为企业、为群众办事所得成效，2017年市民所提意见建议的办理情况，工作中存在的问题及明年打算等。报告要面对面、心贴心、实打实地回应群众关切、市民关注和社会热点，更接地气。述职报告会将通过青岛电视台、青岛人民广播电台、青岛网络广播电视台、青岛政务网、青岛新闻网和掌上青岛、爱青岛、蓝睛、智慧青岛手机客户端等本地媒体全程直播，并通过人民网、今日头条等媒体进行直播。

述职报告会前，将提前向社会公开各部门的工作职责、年度目标、书面述职报告和解读图板等，并通过媒体及微信公众号等对各部门的亮点工作进行展示。

（二）广泛征集市民意见建议。在青岛政务网网站及微信公众号同时开通意见建议征集专栏，同步链接网站及微信公众号，市民以实名方式围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”，重点从创新引领、动能转换、城市治理、文化创新、生态文明、民生保障、政府建设等方面提出意见建议，并组织区（市）、社会组织、行业协会、科研院所等有针对性地提出意见建议，激励广大市民和社会各界广泛参政议政，共谋青岛发展。

对征集到的意见建议，逐项分拨办理，提出具体办理意见。对针对性强、参考价值高、可操作性强的意见建议，要充分吸纳进市政府及有关部门来年工作谋划和政策研究过程中，并在起草政府工作报告时加以吸收。

意见建议的办理情况通过青岛政务网专题栏目向社会反馈。同时，以专题恳谈、集中面复等形式与市民进一步交流反馈。

（三）接受市民代表评议。通过随机抽取、组织推荐和自愿报名相结合的方式，邀请万名市民代表分别在市级主会场以及各区（市）和青岛高新区分会场，现场听取各部门述职报告，采用无记名的方式现场填写并提交评议票，每组发放评议票2500张。进一步优化市民代表构成，统筹考虑市民身份、职业与述职部门工作职责，提高评议质量和针对性。市民代表的评议票当场回收、密封，主会场与分会场评议票混合后由第三方汇总统计，评议结果计入市政府各部门全市综合考核成绩。

组织填写社情民意调查问卷。向万名市民发放社情民意调查问卷，匿名填写后由第三方统计结果。

三、实施步骤

（一）启动筹备。印发活动实施方案，建立联席会议制度，公布市政府部门年终述职报告。向社会公开征集意见建议。接受市民代表报名，完成市民代表的遴选、确定。做好主会场和分会场的技术保障。

（二）报告评议。组织市政府部门述职报告会，接受市民代表评议。组织社情民意调查。

（四）各区（市）各自组织开展面向本辖区居民的“三民”活动。

四、责任分工

为确保活动顺利实施，建立由市政府分管领导为召集人，市委宣传部、市委市政府信访局、市委市直机关工委、市政府办公厅、市公安局、市人力资源社会保障局、市统计局、市政府研究室、市政府新闻办、市网络办、市电政信息办、青岛日报社、市广播电视台、青岛高新区管委等单位和各区（市）政府负责人组成的联席会议制度。联席会议设办公室，下设综合协调、文字材料、技术保障、监督检查、新闻宣传、意见建议办理等工作组。

各单位职责分工：市政府办公厅承担活动统筹协调、会场监督等工作；市统计局承担市民代表遴选、统计汇总等工作；市政府研究室承担领导讲话、新闻通稿、活动简报、工作总结等文字材料起草工作；市委市政府信访局承担主会场信访稳定工作；市公安局承担主会场内外的安全保卫和资格审查等工作；市委市直机关工委、市人力资源社会保障局承担会场秩序纪律监督工作；市电政信息办承担网上信息发布、网站建设等技术支持，承担主会场技术保障并指导分会场的技术保障，组织电视台、广播电台和网站做好直播技术保障；市政府新闻办、市网络办承担新闻宣传及舆论引导等；市广播电视台、青岛网络传媒集团承担电视、广播、网络的宣传和直播工作；各区（市）政府和青岛高新区管委承担各分会场市民代表的遴选、审核、培训、通知、材料发放、会场秩序和会务保障，承担述职视频在区级媒体重播等。

五、活动要求

（一）高度重视，加强协作。各单位要充分认识活动的重要意义，建立健全活动组织机构，构建分工明确、责任落实、指令畅通、运行有序的工作推进体系，精心筹划，严密组织，加强协作，整体推进，确保活动顺利开展。

（二）充分发动，精心组织。各区（市）政府、青岛高新区管委要做好市民代表和会场组织工作，发动群众积极收听收看现场直播。组织市民代表提前做好评议准备，确保评价结果客观公正。发动市民代表收集周围群众的意见建议，提高意见建议的代表性和广泛性。

（三）严肃纪律，确保公平。要严格遵守活动的各项纪律要求，监督人员要加强现场巡查，实行全过程监控，保证活动规范有序、公平公正。

附：

2018年市政府部门“三民”活动

联席会议成员名单

召集人：

卞建平 市政府秘书长

副召集人：

孙继 市政府副秘书长、办公厅主任

成 员：

毛加栾 市委宣传部副部长

乔国华 市委市政府信访局副巡视员

郑建明 市委市直机关工委二级巡视员

王清春 市政府办公厅副主任

赵中国 市公安局二级巡视员

先 明 市人力资源社会保障局副巡视员

于春涛 市统计局副局长

王冠宜 市政府研究室副巡视员

王振东 市政府新闻办副主任

董桂军 市网络办副主任

张 艳 市电政信息办副主任

王倩松 青岛日报社副总编辑

王文科 市广播电视台副台长、新闻中心主任

于惠霞 青岛高新区管委二级巡视员

管寿果 市南区副区长

焦明伟 市北区委常委、副区长

魏瑞雪 李沧区委常委、副区长

杨聚钧 崂山区委常委、副区长

解宏劲 黄岛区委常委、副区长

杨 超 城阳区委常委、副区长

鞠朝友 即墨区委常委、副区长

毕维准 胶州市委常委、副市长

毛军响 平度市委常委、副市长

郝曙光 莱西市委常委、副市长

2018年市政府部门向市民报告

听市民意见请市民评议活动工作纪律

为加强市政府部门向市民报告、听市民意见、请市民评议活动工作纪律，保证活动规范有序、公平公正地开展，确保结果真实、准确，结合工作实际，特制定本纪律。

一、组织活动的部门及其工作人员，不得存在下列行为

（一）违反评议程序和有关要求，统计结果出现重大失误。

（二）暗示或指使市民代表对被评议部门进行虚假评价，授意市民代表填写测评票等。

（三）擅自修改测评票，隐匿或擅自销毁原始评议资料，影响评议结果和名次。

（四）利用评议之便谋取私利，索取、接受被评议部门的宴请、礼品、礼金馈赠等。

（五）向被评议部门透露投诉、举报的单位或人员等信息。

（六）提前泄露市民代表名单、评议结果、名次以及其他工作秘密。

（七）不认真履行职责，对评议会场监管不严，错发、漏发测评票，回收与发放测评票数量不一致。

二、组织活动的区（市）不得存在下列行为

（一）对违反评议程序和工作要求的行为，不制止、不纠正、不处理，或者对严重违纪问题隐瞒不报、压情不查。

（二）暗示或指使市民代表对被评议部门进行虚假评价，授意市民代表填写测评票，纵容代填测评票等。

（三）接受被评议部门的宴请、礼品、礼金馈赠。

（四）利用评议之便向被评议部门谋取私利。

（五）擅自向被评议部门提前泄露市民代表名单。

三、被评议部门不得存在下列行为

（一）进行私下非正当活动，干扰评议程序和结果。

（二）进行各种方式的拉票活动，向区（市）、对口部门提出评议的“特殊”要求，通过发短信等方式授意市民代表。

（三）宴请组织活动的部门及人员、市民代表，或向其赠送礼品、礼金，以交通费、通讯费等名义报销应由其本人支付的各种费用。

（四）夸大工作实绩，隐瞒存在的问题，在新闻媒体上进行“广告式”自我宣传等。

（五）对举报人员进行刁难或报复。

四、监督机制

为保证活动的公正性，将现场发放活动纪律情况调查表，如发现违反上述规定以及存在其他弄虚作假、徇私舞弊行为的单位和个人，一经查实，将按规定进行调查处理，确保活动公平、公开、公正。（来源：青岛政务网）

[责任编辑：王春令]

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