建设北部绿色生态屏障七大工程确保“绿满青岛”

原标题：七大工程确保“绿满青岛”

为打造乡村振兴齐鲁样板，山东省政府决定，自2018年起在全省实施造林绿化“十大工程”，确保实现到2020年全省森林覆盖率达到20%的目标。昨天，山东省政府办公厅印发相关通知。记者了解到，按照省政府下达青岛市的国土绿化行动任务，该市已在日前启动“绿满青岛”国土绿化行动，2017年至2020年，全面完成新增、更新和低效林改造提升39.4万亩，进一步提高林木绿化率，全面完成省下达的森林抚育任务。

■全省发布

3年内建10万亩生态修复基地

根据 “山东省人民政府办公厅关于实施造林绿化十大工程的通知”，到2020年，全省国家森林城市不少于15个，省级森林城市不少于25个，省级森林乡镇不少于200个。乡村绿化美化工程将建设乡村围村林、村庄公园、湿地小区，推进四旁植树、街道绿化，倡导庭院增绿、室内养绿，培植植绿、爱绿、护绿的优良乡风。实施林业生态修复保护工程，目标为，2018年推进林业生态修复保护试点，2019年在全省范围推开，到2020年全省建成高标准生态修复基地总面积不少于10万亩。

组建省级林业科技创新团队

对参与山区绿化的经营主体，同等享受国家的造林补贴、森林抚育等扶持政策，完成绿化任务且承包荒山面积在1000亩以上的经营者，给予3%的林地开发使用权。承受荒山、荒沟、荒丘、荒滩土地使用权，用于林业生产的，免征契税。到2020年，全省各县至少有1处规模化生态林场，每年支持新建集中连片面积500亩以上的“乡村林场”50个。

实施林业科技创新工程，支持组建省级林业科技创新团队。

每年建20个义务植树绿化基地

全省将逐步提高生态公益林补助标准。 2019年，选取有条件的县(市、区)，对依托森林、湿地资源开展生态旅游的景区，提取政府门票收入的10%，由县级统筹用于生态公益林效益补偿。对绿化用地保障，全省将加快构建“多规合一”的国土空间规划体系，充分挖掘潜力，优化空间布局，在完成我省耕地保护责任目标的基础上，确保全省不低于20%的国土用于绿化。全省将实施社会造林绿化工程，积极推广“林权抵押+林权收储+森林保险”贷款模式，扩大林权抵押贷款规模。与此同时，对企业或个人建立义务植树基地并达到一定规模标准的，命名为造林绿化基地。每年宣传表扬20位义务植树先进典型，建设20个义务植树绿化基地，营造全社会造林绿化的良好氛围。

■青岛行动

建设北部绿色生态屏障

我市自今年开展了“‘绿满青岛’国土绿化”行动，广泛动员全社会力量大力植树造林，增加森林资源，提高森林质量，保障生态安全，推进美丽青岛建设，实施北部绿色生态屏障建设等七大重点工程。

行动确定，在平度市、莱西市加快推进青岛北部绿色生态屏障建设，打造“一环两区、四轴五带、多廊多点”的绿色生态屏障。 “一环两区”，即根据屏障区内的不同区位功能，沿北部市域边界建设宽20-100米的环边界防护林带;将大泽山、大青山等林地资源丰富区域，规划为生态保育区，实行严格保护和森林质量精准提升;将区域内的15度以上坡耕地，规划为特色经济林产业区，在充分尊重群众意愿的前提下，大力发展特色经济林产业。 “四轴五带”，即围绕大沽河、小沽河、洙河、泽河4条主要河流，建设4条防护林轴;围绕产芝、尹府、黄同、高格庄、北墅5座主要水库，建设5条水源涵养林带。 “多廊多点”，即对规划区内分散分布的道路、村庄、农田林网等进行绿化建设，聚少成多，全方位增加造林面积。

推进水系绿化和生态修复

在退耕还果还林工程中，岛城将坚持因地制宜，宜林则林、宜果则果、宜苗则苗，大力推行林果、林药、林苗、林菌等立体种植模式，提高综合效益。通过退耕还果还林工程，建设一批高标准名特优新林果生产加工基地，提高名优林果产品的生产供给能力，带动农民就业增收。

森林生态修复与保护工程将充分利用不适宜耕作的土地、未利用土地开展植树造林，增加森林植被。结合推行河长制，加快推进水系绿化和水系生态修复工程建设，充分发挥森林、湿地在涵养水源、保持水土、维护生物多样性等方面的作用，统筹生态保护与农民增收，兼顾生态效益、经济效益和社会效益。

农田防护林建设工程将围绕提升基本农田粮食综合生产能力，以平原粮食主产区为重点，构建高标准综合农田防护林体系，完善农田防护林带，优化农田林网结构布局。

将绿化纳入美丽乡村建设

岛城将实施森林生态廊道建设工程，在符合国家法律规定的基础上，以高速公路、铁路和国道、省道、县道、主要河道为重点，对适宜地区道路和河流两侧一定范围内裸露土地进行植树绿化，提升通道绿化、美化、彩化水平。对正在建设的青连铁路、胶东国际机场、济青高铁、青龙高速北段等重要项目，用地范围内具备绿化、美化条件的，要与项目建设同步规划设计、同步施工建设、同步检查验收。坚持一路一景规划、乔灌草花结合、常绿落叶并重，着力打造以绿为主、多彩协调的森林生态景观带。

此外，岛城还将实施森林质量精准提升工程和城乡绿化美化工程。将植树绿化纳入美丽乡村建设的重要内容，开展森林城市、森林乡镇、森林村居创建活动，扩大城市与农村之间的生态空间。大力推进环城生态林带建设，充分利用城市周边闲置土地、荒山荒坡和不适宜耕作的土地，建设郊野森林公园，扩大绿地面积。大力推进城镇庭院绿化，加强机关、企事业单位和居民小区等绿化美化。搞好农村道路、河渠、房前屋后、村庄周围、闲置土地绿化，发展集中连片、融合一二三产业的绿色美丽新农村。

本版撰稿 首席记者 于顺

[来源：青岛早报 编辑：可可]

[责任编辑：王春令]

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