助力安顺陇南脱贫攻坚，青岛对口支援有这些经验_青岛要闻_青岛

记者12月26日从市扶贫办获悉，近年来，青岛市扎实推动扶贫协作工作由单向帮扶向双向协作、由“输血式”向“造血式”、由政府帮扶向社会多元参与转变，努力打造东西部扶贫协作升级版，创建青岛对口支援模式品牌，为助力受援地区打赢脱贫攻坚战发挥了积极作用。

组织领导是扶贫协作工作的根本，近年来，青岛创新完善扶贫协作体制机制。2016年10月，青岛成立了由市委、市政府主要领导任双组长的市对口支援和扶贫协作工作领导小组，成员单位扩大至49个。去年以来，青岛与安顺、陇南先后7次对接工作，两地副市级以上领导互访交流40多人次。今年，青岛与陇南、安顺的高层联席会议分别在青岛举行，并签订了帮扶协作协议。目前，青岛各区市与安顺市25个镇街、陇南市8个镇街、桑珠孜区23个乡结为友好互助关系。

在扶贫协作中，青岛市以资金支持为保障，精准对接扶贫协作靶向目标。据悉，通过与受援地协商，今年青岛对口帮扶安顺、陇南财政专项资金主要用于帮扶安顺市16个贫困村、陇南市18个贫困村提升工程，包括了道路建设、人畜安全饮水、村集体经济扶贫项目等120多项内容。

扶贫旨在“可持续”，青岛以产业合作为重点，切实提高扶贫协作“造血”功能。实施园区共建，在陇南，青岛前湾保税港区帮助陇南经济开发区申报保税物流中心、建设物流园区等项目均取得实质性进展；在安顺，由青岛投资5亿元、建筑面积7.5万平方米的城市综合体将于今年底投入使用，青食股份、宏达塑胶等7个项目签约落户园区，签约金额3.55亿元。实施项目“造血”，“引企入安”“引企入陇”工作扎实推进。今年来，青岛先后组织20多批70多家企业赴陇南市投资洽谈，签约项目14个，总投资约30多亿元；据“贵州省招商引资信息管理平台”统计，目前青岛已有23个建设项目在安顺市落地，累计到位资金79.94亿元。实施消费拉动，今年来，主动搭建陇南市农特产品展销平台，在即墨区、城阳区、黄岛区、胶州市、市南区、李沧区等区市举办农特产品推介会；积极搭建“安货入青”绿色通道，帮助安顺市农特产品拓展青岛市场，已在青岛及周边地市建立茶叶经销点8个，销售金额500多万元。实施旅游共促，助力受援地区把好风光、优资源变成“聚宝盆”、“金饭碗”。今年3月27日，青岛至安顺航班开通，截至12月11日，飞行航班294架次、运送旅客17119人次；与陇南市的旅游合作取得实质进展，成县推出了辖区内四大景区对青岛市民免费的优惠政策，借助陇南机场建成的契机，两市直飞航线也将协商开通。

积极拓展扶贫协作有效途径，青岛成功探索出劳务协作扶贫方式。青岛市人社部门与各受援地区签订了就业扶贫协作协议，搭建起协作沟通、劳务对接、培训对接和创业对接4个平台，制定了人岗需求对接、校企合作、创业帮扶等10项具体措施，帮助受援地区建档立卡贫困人口劳动力有序转移，实现异地就业脱贫。今年来，在陇南市举办了10场劳务用工招聘会，帮助268名建档立卡贫困人口劳动力在青异地就业。推进就业能力提升，采取校企合作“订单式”培训等方式，提高受援地区劳动力就业技能水平。青岛妇联“爱心大姐”家政服务中心已为陇南市免费培训在青就业妇女1900多人次。加强创业扶贫引导，由青岛出资1000万元在安顺市设立的融资担保基金，今年帮助安顺市3家企业开展“微保贷”金融扶贫，取得了积极成效。

人才是基础，扶贫协作工作中，青岛以人才支援为基础，不断激发扶贫协作内生动力。开展优秀干部挂职交流，市干部挂职交流工作进展顺利，青岛陇南两市首批28名挂职干部已于8月份到岗任职。开展教育医疗技术人才培训交流，青岛累计选派300多名中小学校长、教育骨干和教育工作者赴安顺开展支教和教学交流活动，安顺市选派430多名中小学校长、教师来青挂职锻炼或跟班学习；两地互派医疗技术人才进修学习、交流培训500多人次。（记者张晋）