来源:青岛日报
2017-02-27 09:11:02
■2013年,青岛明确提出实施“电子商务引领发展行动计划”
■2014年,获得国家跨境贸易电子商务出口服务试点资质
■2016年1月,获国务院批准设立中国(青岛)跨境电子商务综合试验区
■2016年,全市跨境电商进出口额突破百亿元,达到120亿元
在当前复杂严峻的外贸形势下,跨境电商成为外贸发展的新引擎、产业转型的新业态、对外开放的新窗口,空间广阔,潜力巨大。
近年来,青岛积极引导外贸企业运用互联网等信息技术,重构进出口产业组织形式,加快推动转型升级,建立新的比较优势,增强国际竞争力。2013年,明确提出实施“电子商务引领发展行动计划”。2014年,又获得国家跨境贸易电子商务出口服务试点资质。2016年1月,获国务院批准设立中国(青岛)跨境电子商务综合试验区。
省委常委、市委书记李群指出,青岛要突出口岸优势、本土特色,以世界眼光谋划跨境电商发展,创新跨境电商发展机制,将青岛跨境电商综试区打造成为对接国家自贸区战略和“一带一路”战略两大开放战略、带动全市跨境电子商务创新发展的创新示范高地。
以推进跨境电商综试区为主线,我市着力构建跨境电商产业链和生态圈,全力推进外贸互联网化,培育“互联网+大外贸”新型商业模式,跨境电商业务呈现速起步、快速增的态势。去年,全市跨境电商进出口总额达到120亿元,跃居全国同类城市前列。
改革打通“任督二脉”
跨境电商的“无界”,与传统国际贸易管理“有界”之间的冲突,是阻碍跨境电商发展的全球性难题。为破解这一难题,青岛早在几年前,就开始了跨境电商监管改革。
2014年,海关总署批准青岛开展跨境电商服务出口试点。当年6月30日,山东首票跨境电商一般出口商品在青岛海关隶属流亭机场海关办结通关手续,标志着青岛乃至山东正式步入跨境电商时代。2015年,青岛海关利用青岛口岸海运航线发达、紧邻日韩等优势,在全国海关首个启动海运跨境电商试点,实现了“空运的速度,海运的价格”。青岛跨境电商随之形成“空、海、邮”多渠道、全方位发展格局。
早行一步的青岛,在跨境电商综试区建设中“底气十足”。试点工作启动以来,我市通过体制机制创新和政策环境优化,不断破解跨境电子商务发展中的深层次矛盾和难题,打通了阻碍跨境电商发展的“任督二脉”。
“为破解跨境电商通关难,我们加强制度创新,研究出台跨境电商综试区10项海关可复制推广的制度措施,为青岛跨境电商企业量身打造了最优的通关制度,搭建跨境电商通关管理和通关服务平台,打造跨境电商B2B交易通关模式,实行‘简化申报、清单核放、汇总统计’及‘税款担保、集中保税、代扣代缴、批量转关’等全新监管举措,极大地提升了跨境电商通关便利化程度。”青岛海关有关负责人说。
在全市层面,青岛依托电子口岸“单一窗口”建设,探索建立跨境电子商务信息共享机制,统一信息的标准规范、备案认证和管理服务,加快建设集海关、出入境检验检疫、国税、外汇、商务、交通、工商、公安、金融、信保等部门信息于一体的跨境电子商务信息综合服务平台。
2016年6月6日,全省首单通过线上“单一窗口”完成的跨境电商保税备货业务——来自韩国的一批婴儿奶粉,在青岛前湾保税港区完成线上线下对接测试。“通过线上‘单一窗口’,可以向多个监管部门一次申报,大大节约了时间,提升了通关效率。”进口商青岛远洋购供应链有限公司业务员说。
截至目前,海关、国检、国税、外汇等监管部门相继出台37条政策措施,金融方面分两批出台60项政策,青岛跨境电商综试区建设已形成良好的“政策土壤”。
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