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青岛住宅小区“日租房”乱象丛生 该如何规范?

来源:齐鲁网

作者:

2018-10-04 00:14:10

齐鲁网10月4日讯 青岛市民王先生反映,自己居住的封闭式住宅小区经常出现拖行李箱的游客,这对小区居民的正常生活产生了一定影响。日租房虽然方便了游客,可也给居民带来了麻烦,让业主们很闹心。事情真的像王先生说的这样吗?日租房开在居民楼上合理吗?到底该归谁管?怎么管?记者展开了调查。

在某网络平台上,记者查询到一则“民宿”的宣传信息,信息显示,房源均在晓港名城小区内,根据信息,记者联系到了一名工作人员。

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这名工作人员介绍,晓港名城小区是纯住宅小区,不能公寓,但对于日租房的经营,目前没有具体的要求。记者在国家企业信用信息公示系统中输入“市北区丁小美酒店服务管理处”,发现经营范围里并未包含日租房经营。

经营小区的民宿,作为公司是否在有关部门进行过备案呢?记者就晓港名城小区业主反映的问题,分别向青岛市公安局市北分局小港派出所、市北区市场监督管理局即墨路市场监督管理所、市北区即墨路街道办事处进行了咨询,记者得到的答复也如出一辙:日租房是一个新兴事物,现在没有明确的部门来管理,他们只能协调。

律师:界定不清 存安全隐患

对于王先生反映的问题,律师表示,参照正规的旅馆或酒店,除营业执照外,还需要有特殊行业许可证,并且要通过消防等层层检查,才可投入营业。对入住客人也要进行必要的身份登记审核。而没有相应手续的民宿、日租房,客观上的确存在着一定的安全隐患。

山东琴岛律师事务所律师于华忠说:“严格来说,日租房的这种行为,确实是经营行为,如果没有依法进行审批的话,应当认定为非法经营。”

游客和业主们在作息时间上存在一定的差异,像电梯等公共设施在使用时可能也会产生一些影响,业主们担心,入住的人多了,这人也杂,在安全上也不太放心。青岛是一个旅游城市,像这样日租房,在商家眼里这利益肯定是少不了,那么,在青岛这样的情况普遍吗?记者也进行了调查。

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商家:无需身份证 日租房“随便住” 

记者在青岛西海岸新区金沙滩景区附近看到,在通往景区的路边,有不少人拿着写有“住宿”字样牌子招揽生意。他们提供的房间就在身后的住宅小区,入住不需要任何的证件,而且配套设施齐全。

在调查中发现,靠近海边的道路上,几乎每隔50米,就有拿着牌子吆喝揽客的商家。那么这些所谓的日租房,究竟是什么样子的呢?随后,记者跟随一名穿白色上衣的女士来到了附近的小区。

记者看到,每间房子都配备了生活用品,拎包即可入住。在调查过程中发现,想要入住这些所谓的“日租房”,不同商家需要的证件也不一样。

记者在青岛的西海岸新区调查发现,入住有的需要身份证,有的只需要个照片,也就是说具体入住的都是什么人,他们自己也不清楚,房子租出去以后,退房之前不会来打扰租客,换句话说,这房间里到底住了几个人,商家也不知道。这样乱象丛生的情况,究竟应该如何规范经营呢?

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调查:旅游旺季 “日租房”火爆

通过网络订房软件,联系到了一家做民宿的商家,一位穿黑色衣服的女士接待了记者,并来到了位于青岛市区内的一个封闭式小区的房间内。当记者询问是否能提供发票时,这位工作人员告诉记者:“开不了发票,可以去线上开发票,问哪一个app能给开发票。”

工作人员告诉记者,他们仅仅在这个小区就有三十多套住宅对外经营日租房,而现在正是旅游旺季,目前只剩下这一套房间可以提供了,这边房间非常紧张,要提前订。

律师:借鉴地方政策 规范“日租”

山东琴岛律师事务所律师于华忠表示,日租房前期没有经过备案,通常情况下,又没有发票。一旦出现纠纷,不仅维权难,对于租户来说,安全也难以得到保证。对于日租房的管理,目前还并没有明确的法律法规,但有的地方已经出台了相应的政策进行规范。

于华忠告诉记者,目前对于日租房的监管,全国各地把握的尺度不一样,有的地方出台了一些立法,和地方的一些规定,进行了一些规范,明确将日租房列为旅馆经营的一种,江苏曾经出台相关的规定,上海曾经处理过日租房经营的业主,以非法经营行为对其进行过拘留。

在江苏省公安厅、江苏省住房和城乡建设厅、江苏省工商行政管理局联合发布出台的这份《关于加强出租房屋管理消除安全隐患的通告》中表明:违反规定改变房屋使用性质的房屋不得出租;规定出租人不得有未经公安机关许可,以房屋出租名义,按日、时提供住宿服务的行为。

编后:国庆期间外出旅游,为了自己的安全,还是去正规的酒店旅馆去居住。日租房的的确确在一定程度上带来了方便,不是要一竿子打死日租房,有的地方已经出台了相应的规定,对日租房进行规范化管理,值得借鉴,希望身边的日租房能够早日规范化经营,方便大家的同时也能住得安心。

[责任编辑:杨凡、彭芳、王亮家]

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